Poniżej publikujemy treść petycji, którą władze naszego powiatu skierowały do Rady Ministrów. Wszystko ze względu na pogarszającą się sytuację finansową powiatu i pogarszającą się stabilność dochodów własnych samorządu.
Petycja do Rady Ministrów w sprawie pogarszającej się sytuacji finansowej powiatu.
Wobec zachodzących zmian prawnych mających niekorzystne oddziaływanie na poziom i stabilność dochodów własnych samorządów powiatowych, Rada Powiatu Gorlickiego wyraża daleko idące zaniepokojenie odnośnie skuteczności wykonywania przypisanych powiatowi zadań publicznych w zaistniałych okolicznościach.
Dokonywane w ostatnim czasie zmiany struktury finansowania samorządów nakierowane są głównie na realizację inwestycji, najczęściej w założonych z góry obszarach. Mechanizm ten obniża dynamikę wzrostu, a nawet poziom uzyskiwanych dochodów własnych przeznaczanych na niezbędne wydatki bieżące, które niejednokrotnie przekraczają 90% rocznych wydatków budżetowych jednostek samorządu terytorialnego.
Sytuacja ta znajduje negatywne odzwierciedlenie w finansowym bilansowaniu się istotnych dziedzin aktywności samorządowej, w szczególności oświaty, gdzie przewidywana na 2022 rok subwencja oświatowa zaspokaja jedynie 85% potrzeb, podczas gdy w 2015 roku relacja ta kształtowała się na poziomie 104%.
Negatywny skutek dla finansów samorządowych potęguje permanentne, wieloletnie niedoszacowanie dotacji na realizację zadań z zakresu administracji rządowej. Sytuacje tę obrazuje wskaźnik zabezpieczenia wydatków na zadania rządowe, który sięga zaledwie 23%, a w przypadku geodezji i kartografii jedynie 12%.
Rada Powiatu Gorlickiego docenia pozytywne działania ze strony Rady Ministrów, polegające na skierowaniu znaczącej puli środków na inwestycje dla samorządów, jak również poprzez jednorazowe uzupełnienie dochodów w ślad za spadkiem subwencji ogólnej, niemniej jednak za niezbędne uważa podjęcie działań nad wypracowaniem modelu finansowania podwyższającego i stabilizującego dochody samorządu.
Rozwiązania te winny jednocześnie uwzględniać istotę samorządu terytorialnego wyrażającą się między innymi w swobodzie decydowania o kierunkach rozwoju i podejmowanych inicjatywach.
Projekt tej petycji został najpierw przyjęty na grudniowym Zarządu Powiatu, a później zaopiniowany przez Komisję Budżetowo-Finansową i Mienia Powiatu (6 radnych zaopiniowało ją pozytywnie, 2 radnych zgłosiło swój sprzeciw). W czasie minionej sesji Rady Powiatu w czasie głosowania nad uchwałą w sprawie przyjęcia tej petycji „za” przyjęciem petycji głosowało 13 radnych.
Źródło info: Starostwo Powiatowe w Gorlicach
Napisz komentarz
Komentarze