W czasie czerwcowej sesji Rady Miasta jednym z punktów obrad było podjęcie uchwały nr 775/LX/2023 Rady Miasta Gorlice z dnia 22 czerwca 2023 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w Żłobku Miejskim przy Miejskim Przedszkolu Nr 1 w Gorlicach. Jak wyjaśniał w czasie czerwcowej sesji zastępca burmistrza, Łukasz Bałajewicz, tłumacząc sens podjęcia uchwały:
(...) zgodnie z ustawą o opiece nad dziećmi do trzech lat wysokość opłaty za pobyt dziecka w żłobku utworzonym przez jednostkę samorządu terytorialnego ustala Rada Gminy w drodze uchwały. Niniejsza uchwała zakłada wprowadzenie z dniem 1 września 2023 roku opłaty za pobyt dziecka w żłobku miejskim prowadzonym przez miasto Gorlice w wysokości 600 złotych miesięcznie oraz dodatkowej opłaty za wydłużony, ponad 10-godzinny pobyt dziecka w żłobku, w wysokości 25 złotych za każdą rozpoczętą godzinę. Maksymalna opłata za całodzienne wyżywienie dziecka korzystającego z opieki w żłobku pozostaje na obecnym poziomie, tj na poziomie 15 złotych.
Wzrost opłaty za pobyt dziecka w żłobku spowoduje zwiększenie dochodu miasta przez cztery miesiące o około 40 400 złotych.
Dodatkowo zaznaczyć należy, że rodzice dzieci, które uczęszczają do żłobka mogą ubiegać się o dodatek za pobyt dziecka w żłobku w wysokości 400 złotych, więc faktyczny koszt, który ponoszą rodzice to będzie 200 złotych, ponieważ 400 złotych, po złożeniu wniosku do ZUSu, w większości przypadków będzie refundowane, dlatego bardzo proszę o przyjęcie uchwały.
Uchwała została przyjęta jednogłośnie.
Jej treść widzimy już w Biuletynie Informacji Publicznej, gdzie znajdujemy zapisy o ustaleniu następujących stawek za pobyt dziecka we wskazanym żłobku:
- opłata za pobyt dziecka w Żłobku Miejskim działającym przy MP nr 1 w Gorlicach wynosić ma 600 zł miesięcznie za pobyt dziecka w wymiarze do 10 godzin dziennie
- opłata dodatkowa za wydłużony ponad 10 godzin dziennie pobyt dziecka – 25 zł za każdą rozpoczętą godzinę opieki
Dodatkowo w treści uchwały pojawiła się informacja o maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie w tym żłobku. Tu mowa o 15 zł na dzień. Wskazano też, że posiadacze Karty Dużej Rodziny mają prawo do ponoszenia opłaty w wysokości połowy stawki miesięcznej za pobyt dziecka.
Wzrost kosztu opłaty za pobyt dziecka w żłobku wzbudził emocje. Rodzice dzieci korzystających z usług wskazanego wyżej żłobka napisali petycję, wnosząc o powrót do stawki 400 złotych, która obowiązywała dotychczas. Jak pisali we wniosku do burmistrza miasta Gorlice, datowanym na 10 lipca 2023 r., prosząc o uzasadnienie podjętej decyzji o wzroście kosztów:
(...) Po zapoznaniu się z wideo relacją z Sesji Rady Miasta wynika, że jedynym argumentem było dla Państwa zwiększenie wpływów do budżetu naszym kosztem, jednocześnie podając błędną informację, że większość rodziców może starać się o dofinansowanie w ZUS z programu 400+. Jest to informacja nieprawdziwa.
Jak podają zainteresowani rodzice, po sprawdzeniu we własnym gronie, miało się okazać, że w ich przypadku żłobkowe nie przysługuje około połowie zainteresowanych. Kontynuują pismo do burmistrza argumentując, że cena opieki w gorlickim żłobku, którego dotyczy sprawa, ma być bardzo wysoka, zarówno porównując ją do oferty żłobków prywatnych jak i oferty żłobkowej dostępnej w większych miastach.
Nie rozumiemy łatania dziury budżetowej naszym kosztem, zwłaszcza, że te pieniądze nie są przekierowywane do tejże placówki celem poprawienia jakości pełnionej tam działalności. Zabawki i pomoce pozostawiają wiele do życzenia, dzieci żłobkowe nie mogą korzystać z pięknego, dużego placu zabaw ponieważ nie jest on ogrodzony, mają tylko wydzielony malutki fragment obszaru wokół budynku i to jeszcze bez kawałka cienia.
Jak nas poinformowano, rodzice spotkali się z przedstawicielami miasta Gorlice. Na wniosek o obniżenie wysokości ponoszonej opłaty otrzymali odpowiedź odmowną.
W piśmie od Burmistrza datowanym na 21 lipca mogli przeczytać, że
(...) ustalając wysokość opłaty za pobyt dziecka w żłobku Burmistrz Miasta Gorlice nie miał na celu zwiększenia wpływów do budżetu, lecz ustalenie adekwatnych kwot, jakie winni ponosić rodzice w odniesieniu do kosztów funkcjonowania żłobka. Warto w tym miejscu podkreślić, że koszt pobytu dziecka w żłobku jest w przeważającej części dofinansowany z budżetu Miasta.
Tu pojawia się wyjaśnienie związane z rzeczywistymi kosztami pobytu dziecka w żłobku, które znacząco przekraczają koszty, które mają ponosić w tym zakresie rodzice. Wspomniany w czasie sesji „dochód” w istocie jest wpływem dla miasta, ale nie takim, który zostaje przeznaczony np. na załatanie dróg, ale pokrywa rzeczywiste koszty związane z opieką nad dziećmi z żłobku. Innymi słowy: opłata ponoszona przez rodziców to tylko część faktycznej kwoty pobytu dziecka w żłobku, z której większą część finansuje się z budżetu miasta.
O bardziej szczegółowe wyjaśnienie poprosiliśmy wczoraj (3 sierpnia) zastępcę burmistrza miasta Gorlice, Łukasza Bałajewicza:
Obecnie miesięczny koszt utrzymania dziecka w żłobku to kwota około 1 600 zł. Opłata, którą ponosili do tej pory rodzice to 400 zł.
W związku z tym, że koszty utrzymania rosną, uchwałą Sesji Rady Miasta w czerwcu 2023 roku, podnieśliśmy tę dopłatę do kwoty 600 zł. Miasto każdego miesiąca dofinansowuje pobyt jednego dziecka w miejskim żłobku sumą tysiąca zł. W tym miejscu należy wspomnieć o dodatkowym wsparciu udzielanym przez ZUS, w formie tzw. dodatku żłobkowego. Jest to dodatek przyznawany według różnych kwalifikacji, np. w zależności od ilości dzieci. Aby go otrzymać należy złożyć do ZUS odpowiedni wniosek.
Kiedy powstawał żłobek przy ul. Jagiełły, a było to przy okazji wejścia programu Maluch Plus, to rodzice dzieci dopłacali wtedy tylko 100 zł, reszta była pokrywana z budżetu tego programu. Jest on tak skonstruowany, że nowe miejsca są dotowane przez określony czas, w tym przypadku był to okres 3 lat.
W niedługim czasie zostanie zakończona inwestycja związana z powstaniem nowej placówki przy ul. Wyszyńskiego. Nie będzie przeszkód w przenoszeniu dzieci między żłobkami, bo zapewne będzie taka tendencja, aby przenosić dzieci do placówki, gdzie po prostu dopłaca się mniej.
W petycji został podniesiony temat obniżki dopłaty, jednak Miasto nie ma już możliwości obniżenia tej kwoty z powodu ogromnego obciążenia budżetu przez dotacje na całą oświatę.
W sytuacji wzrostu kosztów pracowniczych i kosztów obsługi, dodatkowa kwota około 40 tys. zł uzyskana z większych dopłat, zostanie przeznaczona na pokrycie dodatkowych kosztów, jakie ponosimy w nowych warunkach.
Oznacza to więc, że wyższa kwota oczekiwana od rodziców faktycznie ma być przeznaczona na pokrycie realnie rosnących kosztów opieki żłobkowej, a nie będzie przekierowywana na inne cele.
Odnosząc się do argumentów rodziców związanych z niesatysfakcjonującym poziomem zaplecza oferowanego dzieciom, w odpowiedzi na wniosek rodzice przeczytali, co następuje:
(...) Nie można również zgodzić się z zarzutami dotyczącymi wyposażenia żłobka. Żłobek spełnia wszelkie standardy pozwalające na prowadzenie dobrej jakości usługi, która obejmuje zarówno opiekę, edukację jak i dbałość o prawidłowy rozwój małego dziecka. Kwestią nadrzędną jest zapewnienie dziecku w wieku do lat 3 stałej opieki, wsparcia i pomocy osoby dorosłej, w tym przypadku opiekunek przedszkola. (...)
Faktem jest, że dzieci ze Żłobka rzadziej korzystają z całego ogrodu, tylko i wyłącznie ze względów bezpieczeństwa. Niemniej jednak rodzice mają możliwość zgłaszania wniosków do Dyrektora żłobka, które w miarę możliwości mogą zostać uwzględnione.
Zastępca burmistrza, Łukasz Bałajewicz komentował zaś tak:
Jeśli chodzi o usługi oferowane przez placówki oświatowe, to w każdej z nich świadczona jest pomoc specjalistów, w tym logopedy, a poziom wyposażenia placówek jest zadowalający. Nigdy wcześniej nie było do tego żadnych zastrzeżeń, a argumenty podnoszone przez rodziców w tej kwestii są dla nas zdumiewające.
Miasto obstaje więc jednoznacznie na swoim stanowisku, wyjaśniając też, że
(...) obowiązujące obecnie opłaty w prywatnych żłobkach w Gorlicach kształtują się na poziomie 700-1090 złotych. Natomiast na wysokość czesnego w wymienionych żłobkach miejskich w Krakowie czy Tarnowie wpływ mają możliwości dochodowe jednostek samorządu terytorialnego.
Czy taka argumentacja rzeczywiście zamyka sprawę?
Jaką alternatywę mają rodzice, w których ocenie koszt pobytu dziecka w Miejskim Żłobku jest zbyt wysoki?
Napisz komentarz
Komentarze